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Gestión Municipal y Desarrollo Local

Presentación

En cumplimiento de su misión y con el objetivo de colaborar de manera directa con las comunidades, quienes constantemente reclaman un mejor servicio público a las alcaldías municipales, la Universidad de Antioquia – Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de Antioquia, en asocio con la Escuela Superior de Administración Pública. ESAP-Territorial Antioquia- Chocó y La Universidad Católica del Norte, han diseñado el presente diploma para alcaldes y equipos de gobierno para la subregión Norte de Antioquia. Este proceso de formación busca satisfacer las necesidades de capacitación, expresadas por las mismas administraciones municipales.

Objetivo General

Fortalecer competencias de los dirigentes políticos y sus equipos de gobierno mediante un proceso de formación sobre los instrumentos de gestión municipal.

Objetivos Específicos

  • Identificar las secuencias de los procesos de planeación y presupuestación, con el manejo de las finanzas municipales.
  • Brindar las herramientas necesarias para la gestión integral en cada una de las áreas.​
  • Formar a los participantes en los mecanismos activos de la participación, en la construcción de estrategias, políticas públicas y accione​s que lleven al cumplimiento de los planes de desarrollo municipal.
  • Preparar a los participantes sobre las formas de control estatal y sobre la importancia de la rendición de cuentas.
  • Crear habilidades y destrezas para la gestión local mediante ejercicios y talleres situacionales.
  • Descargar el Plegable – Diploma Gestión Municipal y Desarrollo Local

Foros Diocesanos

Construir un espacio académico, participativo y estructurado ​en torno al desarrollo humano y local, contando con la ciudanía y comunidades asentadas en el territorio de la Diócesis de Santa Rosa de Osos, para la generación de propuestas de programas y proyectos que potencien el desarrollo y fomento cultural, productivo y social.
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primer foro diocesano
tercer foro diocesano
diploma gestión municipal
segundo foro diocesano
cuarto foro diocesano
foro regionales

Publicaciones

Aportando a la reflexión del territorio, un aporte de Paz

Los siguientes productos académicos – investigativos es el resultado del análisis de los relatos generados por las comunidades participantes en los foros regionales «la voz local: escenarios de reconciliación y perdón. Hacia un desarrollo sostenible en los territorios», realizados en el Norte y Bajo Cauca de Antioquia durante el 2016 y enmarcados en una iniciativa liderada por la Diócesis de Santa Rosa de Osos y la Fundación Universitaria Católica del Norte, en articulación con la Red Interuniversitaria por la Paz (Redipaz), la Pastoral Social de la Diócesis de Santa Rosa de Osos y el Proyecto Fortalesciendo del Secretariado Nacional de Pastoral Social.

Dichos foros, obedecieron al objetivo de facilitar un proceso abierto de reflexión social y académica acerca del sentir y vivir de las comunidades del Norte y Bajo Cauca de Antioquia en torno a la reconciliación y al perdón; lo anterior, a la luz de las relaciones sociales, culturales y de sostenibilidad local. Para ello, se posibilitó un encuentro formativo desde una mirada contextualizada de la reconciliación, el perdón y la paz, generando, además, un espacio de participación dialógica con los líderes y lideresas locales, de cara a comprender los procesos de desarrollo en los territorios y sus imaginarios construidos frente al conflicto y a la paz, considerando la coyuntura nacional del proceso de paz y los retos específicos que de este se derivan para los territorios.

PUBLICACIONES:

La voz local, en escenarios de reconciliación y perdón. Bajo Cauca y Norte de Antioquia. ISBN Obra Independiente: 978-958-59647-9-2

La Cartilla territorial pedagógica

Cartilla I: La voz local en escenarios de reconciliación, perdón y paz

Proyectos en el Territorio

UNIDOS

Es la estrategia para la superación de la pobreza extrema del Gobierno Nacional que durante este cuatrenio, busca que 350 mil familias superen la pobreza extrema. Es una red que congrega a 21 entidades del Estado involucradas en la provisión de servicios sociales básicos para la población en pobreza extrema. Su énfasis es asegurar que las familias más pobres puedan acceder a los programas a los que son elegibles.

INICIO

Unidos
ANSPE
Unidos lo lograremos

UNIDOS es la estrategia para la superación de la pobreza extrema del Gobierno Nacional que durante este cuatrenio, busca que 350 mil familias superen la pobreza extrema. Es una red que congrega a 21 entidades del Estado involucradas en la provisión de servicios sociales ​básicos para la población en pobreza extrema. Su énfasis es asegurar que las familias más pobres puedan acceder a los programas a los que son elegibles.

UNIDOS, AHORA EN EL CHOCÓ

Según otrosí número 7 al contrato 112 de 2011 suscrito entre la FUNC y la Agencia Nacional para la Superación de la pobreza Extrema ANSPE, se adiciona la operación de la estrategia UNIDOS en el departamento de Chocó partir del 11 de agosto de 2014 y termina el 23 de septiembre de 2014.

Se intervienen 27 municipios (26 de Chocó y 1 de Antioquia que es Vigía del Fuerte). Se acompañan 24.043 familias a través de 168 cogestores sociales, 20 coordinadores locales, 2 profesionales de capacitación, dos agentes de soporte técnico, una auxiliar administrativa y un coordinador general.

escuela

Desde una mirada multidimensional de la pobreza, las Dimensiones son aspectos de bienestar, definidas como áreas de intervención por UNIDOS a fin de contrarrestar las trampas de pobreza existentes en las familias más vulnerables.

unidos como uno

La microrregión 34 esta compuesta por las regiones de Bajo Cauca, Nordeste, Norte y Occidente Antioqueño atendiendo en total 47.796 familias, 46 municipio, 336 Cogestores sociales y 30 personas de equipo de coordinación

VIDEO INSTITUCIONAL ANSPE – UNIDOS​

COMPUTADORES PARA EDUCAR

Compuatdores para educar, el Programa Multi.Impacto del Gobierno Nacional, viene impulsando, desde el año 2000, el desarrollo de las comunidades colombianas, reduciendo la brecha digital y de conocimiento a través del acceso, uso y aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en las comunidades educativas.

Actividades de Proyección Social

FORMACIÓN A CANDIDATOS ELECTORALES

Curso Formación para candidatos a los gobiernos locales de los municipios que hacen parte de la Diocesana de Santa de Osos “CONSTRUCCIÓN DE AGENDAS CIUDADANAS”.

JUSTIFICACIÓN:

Los candidatos y las candidatas a la Asamblea, concejos municipales y alcaldías, requieren conocer y comprender el funcionamiento del Estado, del departamento, del municipio, y de la administración pública. En este sentido, es necesario realizar un gran esfuerzo institucional para cualificar a los futuros servidores y servidoras públicas. La democracia requiere que las personas que componen sus órganos hayan asimilado los objetivos, las funciones y tareas propias de un servidor público o servidora pública interesados en que su municipio, y en general todas las instituciones, alcancen los objetivos de desarrollo económico y social.

Así mismo, el país avanza en el proceso de paz y la suscripción de acuerdos, y se empieza a visualizar el postconflicto que supone una recomposición de la sociedad, lo cual nos lleva en el ámbito local a revisar los procesos de planificación, ya que será necesario incorporar asuntos como la desmovilización de los actores, el desarrollo de los acuerdos, la seguridad, la reinserción, las acciones para recuperación del postconflicto y, de manera general a repensar el territorio en asuntos administrativos, sociales, económicos, políticos, jurídicos, internacionales, humanitarios entre otros.

En este sentido, el proceso de formación que proponen hoy la Universidad de Antioquia, a través de la Escuela de Gobierno y Políticas Públicas, la Escuela Superior de Administración Pública Territorial Antioquia – Chocó, el PNUD y la Fundación Universitaria Católica del Norte con acompañamiento de ISAGEN, para los municipios que hacen parte de la Jurisdicción Diocesana de Santa de Osos, hace transversal esta temática a los módulos del Curso, buscando generar en los candidatos y las candidatas las competencias necesarias para el proceso que se avecina.

OBJETIVOS:

Objetivo General

Actualizar a los candidatos y las candidatas a alcaldías y corporaciones públicas de los municipios en conceptos fundamentales del Estado y el gobierno, así como la comprensión de sus responsabilidades políticas como líderes y lideresas en el desarrollo y la gobernabilidad local.

Objetivos Específicos

  • Comprender el funcionamiento del Estado Social de Derecho.
  • Reconocer las principales normas e instrumentos aplicados a la administración pública.
  • Promover la capacidad de gestión pública de los líderes y lideresas participantes en esta actividad académica.
  • Sensibilizar a los participantes y las participantes en los procesos de conversaciones de paz que están en marcha.

Mesas Territoriales

BUSCAN

NACEN

Mesa territorial de Educación

Proyectar un modelo de responsabilidad social en clave educativa y territorio educador de tal manera que le permita al territorio unirse y articularse, a partir de políticas educativas, permitiendo la orientación de la educación con pertinencia en el entorno y contexto de tal manera que lleve a la región a un desarrollo acorde a sus realidades políticas, geográficas, culturales y sociales para continuar fortaleciendo sus valores y proyecto de desarrollo social.

Mesa territorial participación local ciudadano

Posibilitar el ejercicio participativo, democrático, reflexivo, crítico y propositivo de la ciudadanía y la institucionalidad territorial en torno a los asuntos que posibilitan el desarrollo local y regional desde aportes conceptuales, investigaciones y acciones que permitan la consolidación de grupo colegiado que se proyecta a la realidad local.

Mesa territorial cuidado del medio ambiente

Crear un espacio de encuentro, participación e inclusión de todos los públicos y actores estratégicos del territorio para la discusión propositiva y analítica de los problemas ambientales de la región que aporten ideas innovadoras para alcanzar la sostenibilidad del territorio.

Hacia una Construcción del Desarrollo

EL CONCEPTO DE DESARROLLO

La cátedra se aborda una concepción integradora en la que se contienen perspectivas de orden conceptual como la del “desarrollo es el proceso mediante el cual el germen, el huevo, el embrión se despliegan, se abre, se extiende, en el que el ser viviente en general llega a su estado de madurez (Castoriadis, 1991)”; lo que sugiere la visualización de un sistema de relaciones que posibiliten que el proceso descrito tenga su propia lógica interna, pero igualmente posibilite que lo externo tenga su sentido asociado hacia la armónica interdependencia entre cada uno de los componentes que configuran el ciclo integral de desarrollo.

LA EDUCACIÓN SUPERIOR Y EL DESARROLLO

Componentes Pedagógicos

APROPIACIONES DESDE EL SABER ARTICULADO

Se trata de una reflexión permanente con encuentros periódicos, desarrollados por etapas, de manera que se posibilite la integración institucional y el abordaje crítico y propositivo de cada uno de los ejes, tanto en su fundamentación conceptual, como en las dinámicas y estrategias de intervención, articuladas a las diferentes organizaciones del territorio, posibilitando, además de la identificación de las rutas de construcción de territorios competitivos, la gestión y la planeación del desarrollo, a partir de los diferentes actores que intervienen en la construcción de la Jurisdicción Eclesiástica de la Diócesis de Santa Rosa de Osos; las potencialidades humanas y comunitarias y la construcción de un territorio con una sociedad más justa, equitativa, pacífica y participativa.​​

CONSTRUCCIÓN DE SABERES APROPIADOS

Luego de la profundización generada en la estrategia de apropiaciones del saber articulado, se originan reflexiones y propuestas desde la realidad con los participantes de la Cátedra, en las cuales se trabajan categorías que permitan un análisis que provoquen una relación armónica y pertinente para la formación, la intervención y la revisión del quehacer del desarrollo local en perspectiva territorial.​​

Contexto

Mapa de Santa Rosa de Osos

UBICACIÓN GENERAL

Actualmente, la Diócesis cuenta con un total de 80 comunidades parroquiales, 550.000 habitantes en 22.000 Km2 aproximadamente. Está conformada por todos los municipios de las subregiones Norte, Nordeste y Bajo Cauca de Antioquia, exceptuando a Cisneros, San Roque, Santo Domingo y Yolombó, que hacen parte de la Diócesis de Girardota.

Es decir que además de Santa Rosa de Osos, las parroquias de esta diócesis son aquellas que pertenecen a los siguientes municipios: Amalfi, Angostura, Anorí, Belmira, Briceño, Cáceres, Campamento, Carolina del Príncipe, Caucasia, Donmatías, El Bagre, Entrerríos, Gómez Plata, Guadalupe, Ituango, Nechí, Remedios, San Andrés de Cuerquia, San José de la Montaña, San Pedro de los Milagros, Segovia, Tarazá, Toledo, Valdivia, Vegachí, Yalí, Yarumal y Zaragoza.​

Limita al norte con la Diócesis de Montelíbano, al nororiente con la Diócesis de Magangué y al extremo oriente con la Diócesis de Barrancabermeja, al sur con la Diócesis de Girardota y la Arquidiócesis de Medellín, y al occidente con la Arquidiócesis de Santa Fe de Antioquia.​

REALIDAD SOCIAL DEL TERRITORIO DIOCESANO

Es conveniente anotar que la sociedad actual le asiste una crisis de fondo y más concretamente a los grupos humanos, donde la democracia sufre de la politización y el desarrollo de la polarización, donde la intervención en los territorios se visualiza más en la perspectiva de un agresivo aprovechamiento de las potencialidades humanas y ambientales con beneficios particulares; en este sentido se hace urgente en el lenguaje de las comunidades reconstruir la confianza desde una base social y política que permita una toma de postura con dimensión ética por el desarrollo local en el contexto de una sostenibilidad social, cultural y natural y una dimensión trascendente del ser humano desde la identidad Cristiana.

En esta perspectiva, el territorio de la Diócesis de Santa Rosa de Osos y de la Católica del Norte, Fundación Universitaria se identifica los siguientes problemas para la configuración de un liderazgo reflexivo y crítico constructivo con sentido humano y con dimensión trascendente:​

  • Una formación con debilidades hacia la comprensión de un liderazgo real, en la perspectiva de la defensa de la identidad, los derechos humanos y los recursos naturales.
  • Una presencia de los sectores privados con objetivos de aprovechamiento del territorio para sus objetivos misionales, que si bien contribuyen al desarrollo humano, requiere de un mayor nivel de corresponsabilidad para contribuir en el fortalecimiento de una ciudadanía con un enfoque de convivencia y ético, y con dimensión política por el desarrollo del territorio.
  • Las comunidades no tienen una cultura de la educación como factor para un mejor desarrollo humano; aspecto que se traduce en el desarrollo de actividades laborales que generan un beneficio particular en cuanto al sustento del día a día.

En este sentido, se visualiza como problema central la necesidad de construir nuevas bases para la consolidación de un proyecto político de sociedad desde los principios de la Doctrina Social de la Iglesia y en el enfoque de un desarrollo del ser humano inmerso en el mundo que necesita de su entorno social para alcanzar su plena felicidad.​

Justificación

manos estrechadas

Las razones que sustentan la creación de una Cátedra de Estudios del Territorio para la Diócesis de Santa Rosa de Osos son:

En primer lugar es evidente que nos asiste una crisis societal, donde el liderazgo se hace trascedente como posibilidad de encontrar soluciones en términos de aportes a la construcción de componentes como la corresponsabilidad, la identidad local, el respeto por el medio ambiente, la valoración del ser humano como legítimo otro, además de la urgencia de una ética ciudadana y de una democracia política, dejan ver claramente la urgencia de entrar en diálogos y conversaciones con sentido conceptual, metodológico y práctico, que permitan afianzar, desde el conocimiento, la utilidad de un liderazgo socio-político en el territorio, desde el territorio y por el territorio a partir de las dinámicas de la globalidad.

En segundo lugar, dado el acelerado desarrollo del territorio que comprende la Diócesis de Santa Rosa de Osos y sus potencialidades humanas, productivas, culturales, sociales y educativas, es fundamental implementar una agenda de profundización del conocimiento que propenda por el progreso local, que le permita a sus líderes y habitantes una mayor sensibilización frente al territorio, con relación al tema de la gestión pertinente del desarrollo, que bien puede ser a nivel nacional e internacional.

En tercer lugar, se trata de brindar fundamentos conceptuales y metodológicos que mejoren las condiciones y acciones de los líderes del territorio en beneficio del mejoramiento de las potencialidades humanas, productivas, culturales y religiosas de las respectivas comunidades, de manera que se permita la formulación de proyectos colectivos para la construcción de territorio en unidad, en un ambiente de gestión local, regional, departamental, nacional e internacional con perspectiva global.

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